شهد مقر “مجلس الانماء والاعمار”، خلال الاسبوع الجاري، سلسلة اجتماعات ماراتونية للبحث في مصير مناقصة انشاء مركز مؤقت للطمر الصحي في منطقة برج حمود – الجديدة – البوشرية – السد، ومناقصة انشاء مركز مؤقت للطمر الصحي في موقع “الكوستابرافا” في الشويفات ( مصب نهر الغدير)، وذلك بعد ان اعلن ان الفائز بالمناقصة الاولى هي شركة خوري للمقاولات بقيمة 109 مليون دولار اميركي، وان الفائز بالمناقصة الثانية هي شركة الجهاد للمقاولات بقيمة 65 مليون دولار اميركي.
وتبين ان حسابات “حقل” مجلس الانماء والاعمار، تختلف عن حسابات “بيدر” وزير الداخلية والبلديات نهاد مشنوق، الذي وصف مناقصة برج حمود بانها “مناقصة مشبوهة” ليظهر ان الشبهة وقعت بالفعل ولكن على مناقصة “الكوستابرافا”، حيث اعلن المجلس في ختام جلسة عقدت صباح يوم الأربعاء الموافق في 29 حزيران 2016 بحضور كامل أعضا ء مجلس الادارة ومفوض الحكومة لدى المجلس، إلغاء المناقصة التي أجريت بتاريخ 12/5/2016 لتلزيم مشروع إنشاء مركز موقت للطمر الصحي قرب مصب نهر الغدير وإعادة إجراء هذه المناقصة على أن تقدم العروض قبل الساعة الثانية عشرة من ظهر يوم 15/7/2016. كما قرر المجلس إسناد إلتزام تنفيذ مشروع إنشاء مركز موقت للطمر الصحي في منطقة برج حمود – الجديدة إلى العارض شركة خوري للمقاولات الذي قدم أدنى الأسعار في المناقصة التي أجريت بتاريخ 14/6/2016 وبكلفة تقديرية تبلغ /109,370,668/دولارا أميركيا بما فيها الضريبة على القيمة المضافة”.
كيف توصل مجلس الانماء والاعمار الى التوافق على هذه المقررات؟ الشرارة الأولى اطلقها مفوض الحكومة لدى المجلس وليد صافي، عندما اتخذ قراراً برفض توقيع عقد الترسية النهائية ومباشرة الاعمال مع “شركة الجهاد للمقاولات” التي فازت بالمناقصة، وفق ما أعلنت لجنة المناقصات في “مجلس الانماء والاعمار”، مؤكداً ان المقارنة مع مناقصة برج حمود اظهرت ان اسعار العرب مرتفعة جداً.
وبحسب المعلومات المتوفرة، فإن غالبية اعضاء مجلس الادارة قد أيدوا الاقتراح بأن يتم التفاوض مع “شركة جهاد العرب” لتخفيض السعر المقدم بنسبة عشرة بالمئة، اي أن تصبح قيمة المناقصة 57.5 مليون دولار أميركي بدون الضريبة على القيمة المضافة. لكن هذا الاقتراح لم يتم إقراره، بسبب امتناع عضو مجلس الادارة ياسر بري، شقيق الرئيس نبيه بري، عن التصويت لصالح هذا الاقتراح، وإصراره على إعادة إطلاق مناقصة جديدة، وهو ما عبر عنه خلال الاجتماع الاول، ولم يتراجع عن موقفه في جميع الاجتماعات التي عقدت لاحقاً. وتفيد المعلومات أن قرار ياسر بري الذي اتخذ بناء على تعليمات الرئيس بري، كان قراراً نهائياً وغير قابل للتراجع.
وفي مقابل طرح بري إلغاء مناقصة “الكوستابرافا”، طرح خلال الجلسات تسوية تقضي بإعادة مناقصة برج حمود ايضاً، وهو طرح أيده ودعمه بقوة وزير الداخلية والبلديات نهاد المشنوق، لكنه لم يحظ بقبول بقية أعضاء مجلس الادارة. وتؤكد المعلومات المتوفرة، أن اتجاه غالبية اعضاء مجلس الادارة كان الطلب من إدارة “مجلس الانماء والاعمار” التفاوض مع “شركة الجهاد للبناء” لخفض السعر، لأن إعادة إطلاق المناقصة سوف يؤدي الى المزيد من التأجيل في ترسية مناقصة إنشاء المطمر الصحي، في وقت بدأ الموقع في “الكوستابرافا” يستنفد طاقته لجهة التخزين المؤقت لأكثر من الف طن من النفايات تصل إليه يومياً، علماً ان نفس المشكلة تواجه موقع التخزين المؤقت في برج حمود، لكن ليس بنفس الحجم، إذ يمكن لهذا الموقع ان يصمد أمام المزيد من التخزين المؤقت لفترة شهر اضافي. لكن القرار النهائي كان بترسية مناقصة خوري والغاء مناقصة العرب، الامر الذي يفتح الباب واسعاً امام المنافسة من جديد على مناقصة “الكوستابرافا”وفق صيغة تحتم ان يقدم العارض الفائز سعرا ادنى من 65 مليون دولار، لان هذا السعر كان السبب الذي ادى الى الغاء المناقصة السابقة.
تموز شهر الحسم
يتضمن قرار مجلس الوزراء المتخذ بتاريخ 12 آذار (مارس) 2016 الموافقة على إنشاء ثلاثة مطامر صحية لمحافظتي بيروت وجبل لبنان ما عدا قضاء جبيل، على أن توزع كمية النفايات بالتساوي بين المطامر الثلاثة، وعلى أن تفصل عقود الكنس والجمع عن عقود الفرز والمعالجة والطمر الصحي، وترك لـ “مجلس الانماء والاعمار” خيار تحديد المناطق الخدماتية (بيروت وكسرون والمتن وبعبدا وعاليه والشوف)، ليتبين لاحقاً ان مجلس بلدية بيروت قد اتخذ قراراً بالخروج من مناقصة الكنس والجمع، وفق استراتيجية تفضي إلى الانسحاب النهائي من الادارة المركزية للنفايات المنزلية الصلبة في العاصمة.
وكان من المقرر ان يعلن “مجلس الانماء والاعمار” أسماء الشركات التي تقدمت إلى مناقصتي الكنس والجمع، في 27 حزيران 2016، لكنه قرر تأجيل الموعد لغاية 11 تموز (يوليو) المقبل، أي بتأخير يزيد عن 35 يوماً عن الموعد المحدد مسبقاً، أما مناقصة المعالجة، وهي تضم مختلف المناطق بما فيها بيروت، فإن موعد فتح المغلفات التقنية والادارية قد تم تأجيله ايضاً من يوم الإثنين في 4 تموز (يوليو) 2016، لغاية يوم الإثنين في 25 تموز (يوليو) 2016.
تجدر الاشارة الى ان “مجلس الانماء والاعمار” لم يعلن بعد عن اسماء الشركات التي تقدمت الى مناقصة الإشراف على مطمري برج حمود و”الكوستابرافا”، رغم ان المهلة للتقدم إلى مناقصة الاشراف على مطمر برج حمود كانت في 16 حزيران (يونيو) 2016، في حين كان من المقرر ان يعلن في 21 حزيران (يونيو) 2016، عن الشركات المتقدمة إلى مناقصة الاشراف على مطمر “الكوستابرافا”.
