La COP21 es una conferencia de Naciones Unidas que se celebra en territorio francés. El presidente de la República, François Hollande, ha encomendado la presidencia y la organización de dicha conferencia a un equipo interministerial. Todo el gobierno está movilizado para que este evento sea un éxito. La presidencia de la COP21 fue delegada a Laurent Fabius, ministro de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional. La « selección francesa » de la COP21 La definición de la estrategia y el apoyo a la sociedad civil dependen de un Comité Director Ministerial compuesto por: Laurent Fabius ministro de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional Ségolène Royal ministra de Ecología, Desarrollo Sostenible y Energía Michel Sapin, ministro de Finanzas y Cuentas Públicas Stéphane Le Foll, ministro de Agricultura, Sector Agroalimentario y Bosques, portavoz del Gobierno Annick Girardin secretaria de Estado encargada de Desarrollo y de la Francofonía Laurence Tubiana embajadora encargada de la negociación sobre el cambio climático, representante especial para la conferencia París 2015 Marie-Hélène Aubert, célula diplomática del Elíseo, consejera para la negociación internacional sobre el clima y el medio ambiente, contacto con la sociedad civil Pierre-Henri Guignard, secretario general encargado de la preparación y de la organización de la COP21 Ministerio de Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional www.diplomatie.gouv.fr Ministerio de Ecología, Desarrollo Sostenible y Energía www.developpement-durable.gouv.fr Ministerio de Finanzas y Cuentas Públicas www.economie.gouv.fr Ministerio de Agricultura, Sector Agroalimentario y Bosques www.agriculture.gouv.fr PRESENTACIÓN DE LOS EQUIPOS COP21 PRESENTACIÓN DEL EQUIPO DE NEGOCIACIÓN El equipo interministerial de negociación COP21 está compuesto por expertos procedentes de varios ministerios: Asuntos Exteriores y Desarrollo Internacional, Ecología, Desarrollo Sostenible y Energía, Finanzas y Cuentas Públicas, Agricultura, Sector Agroalimentario y Bosques. Colabora con una amplia red de corresponsales en Francia y en el extranjero. Este equipo, compuesto por unas cuarenta personas, está dirigido por la embajadora encargada de la negociación sobre el cambio climático, Laurence Tubiana. Cuenta con el apoyo de embajadores sobre el clima itinerantes. El equipo de negociación se organiza en torno a cuatro grupos: – un grupo dedicado al «acuerdo de París», que incluye, además de juristas, a especialistas en cuestión de políticas públicas de reducción de gases de efecto invernadero y de programas de adaptación al cambio climático. También pertenecen a él expertos sobre cuestiones agrícolas y forestales y sobre mecanismos de evaluación y de cumplimiento. – un grupo dedicado a «relaciones bilaterales y multilaterales» que se encarga, en contacto con la red diplomática de Francia, de las iniciativas de los países y, en especial, de sus políticas nacionales en cuestión de energía y clima. Estas quedan plasmadas en planes o «contribuciones nacionales» que fijan objetivos de reducción de las emisiones y de refuerzo de las capacidades de adaptación. Este grupo también se encarga de varios programas de organizaciones regionales e internacionales; – un grupo dedicado a las «finanzas» que trabaja en los medios y en las maneras de movilizar recursos financieros, públicos y privados, a favor de la lucha internacional contra el cambio climático. Este grupo también se encarga de cuestiones de formación y de refuerzo de las capacidades nacionales; – un grupo dedicado a la «Agenda de las soluciones» que se encarga de las iniciativas asociativas internacionales que pretenden aplicar una transición hacia economías resistentes a las evoluciones del clima y bajas en carbono. Se acompañan y se fomentan en especial las coaliciones de entidades locales o de empresas así como los proyectos que tratan del desarrollo de nuevas tecnologías. PRESENTACIÓN DE LA SECRETARÍA GENERAL La Secretaría General encargada de la preparación y de la organización de la COP21 es un equipo interministerial compuesto por unas veinte personas procedentes, sobre todo, de los ministerios de Asuntos Exteriores, de Ecología y del Interior. Su director es el embajador Pierre-Henri Guignard y colabora estrechamente con el equipo de negociación. La Secretaría General se organiza en 6 grupos: – un grupo dedicado a «logística de eventos y desarrollo sostenible», responsable de definir las instalaciones, la recepción y el transporte de los participantes al recinto de París-Le Bourget, en colaboración con la secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Se encarga del seguimiento de los distintos proveedores, de recoger las necesidades de las delegaciones de las 196 partes en la convención y de los observadores acreditados y de supervisar el alojamiento de las delegaciones; – un grupo dedicado a la «seguridad», encargado de la seguridad de las personas y los bienes durante los trabajos de la conferencia y las reuniones previas, hasta que termine la COP21, en las inmediaciones del recinto de conferencias, en los transportes, en los alojamientos, etc. Este grupo, bajo la autoridad de un prefecto y en estrecha colaboración con la secretaría de la CMNUCC, se encarga de gestionar las acreditaciones de las personas autorizadas a acceder a la conferencia; – el grupo encargado de «relaciones con la sociedad civil» es responsable de crear, programar y del buen funcionamiento de un espacio dedicado a la sociedad civil que se instalará en el recinto de París-Le Bourget, cerca de la COP21. Este espacio de debate y diálogo acogerá conferencias, eventos paralelos, exposiciones culturales y expositores. Este grupo es un interlocutor importante del equipo de la sociedad civil de la CMNUCC y de los interlocutores de la sociedad civil que actúan en el marco de las negociaciones; – el grupo encargado de «comunicación y prensa» crea un dispositivo de comunicación teniendo en consideración los objetivos políticos fijados por los ministros y las necesidades de Naciones Unidas. Este grupo se organiza en torno a dos ejes principales: los medios de comunicación y la prensa, por una parte, y la comunicación digital por otra, para promocionar al máximo la COP21 y movilizar al gran público sobre este acontecimiento importante; – el grupo dedicado a «asociaciones público-privadas» es responsable de contactar con empresas y solicitar que contribuyan, financieramente o en especie, a través de sus productos, de su saber hacer o de sus competencias (contribuciones que pueden beneficiar del régimen fiscal de mecenazgo de empresa); – un grupo dedicado a «administración y finanzas» que se encarga del seguimiento del programa presupuestario específico «Conférence Paris Climat 2015» creado en la loi de finances pour 2015 (presupuestos del Estado para 2015), para agrupar los gastos relacionados con la preparación y la organización de la Conferencia.
