Israël peut finalement être sur le point d’organiser un paysage marin qui, pendant des décennies, a été touché par un pandémonium réglementaire.
Avec la perspective de la poursuite du développement du gaz naturel, le Comité ministériel des affaires réglementaires a approuvé les principes d’un projet de loi à venir qui s’appliquerait à la zone économique exclusive (ZEE) de la mer Méditerranée d’Israël. La loi, selon le cabinet du Premier ministre, vise à donner aux investisseurs et aux entreprises étrangères une certitude quant à la réglementation qu’ils rencontrent lorsqu’ils entrent dans les eaux économiques d’Israël.
« Récemment, nous avons été bénis avec des ressources naturelles, mais nous avons été malheureusement également bénis avec une réglementation très laborieuse », a déclaré le Premier ministre Benjamin Netanyahu, qui préside le comité ministériel.
« Les conflits réglementaires entravent le développement des champs de gaz, qui sont un intérêt central et même stratégique pour Israël, et donc, ce comité ministériel a été conçu pour éliminer ces différends et permettre le développement accéléré des champs ».
À ce jour, contrairement à la plupart des autres pays dans le monde, Israël n’a pas réussi à clarifier les circonstances légales qui s’appliquent à sa ZEE – la zone maritime entre 12 et 200 milles marins de la côte israélienne, juste au-delà des eaux territoriales du pays.
Bien qu’il soit actuellement gelé, un projet de loi du gouvernement de 2013 – Loi sur les aires maritimes – a proposé d’établir un cadre juridique pour les activités menées dans la Méditerranée d’Israël, y compris dans sa ZEE. Entre autres choses, le projet de loi visait à définir officiellement les eaux territoriales d’Israël ainsi que sa ZEE. La législation visait également à définir les pouvoirs d’exécution de diverses autorités compétentes et à appliquer les lois israéliennes en matière de protection de l’environnement dans les zones maritimes.
La situation actuelle a créé une incertitude importante quant à savoir quelles lois israéliennes s’appliquent à la ZEE, dans des domaines tels que la police, les lois du travail, les questions antitrust, l’importation et l’exportation, l’immigration, la fiscalité et la santé, a déclaré un communiqué du Premier ministre.
De même, les militants ont longtemps été préoccupés par les politiques environnementales peu claires dans cette région, d’autant plus que les infrastructures maritimes, telles que les installations de gaz naturel et les usines de dessalement, continuent de surgir en Méditerranée.
Au cours de la réunion de lundi, le bureau du Premier ministre a déclaré que les membres du comité ont résolu un récent différend concernant les aspects liés à l’environnement et aux licences en profondeur du projet de loi à venir.
En outre, le comité a souligné que les plans conduiraient à des règlements plus sûrs et efficaces, encourageant ainsi les investissements.
La décision sera soumise à l’approbation du Comité ministériel pour la législation, puis présentée à la Knesset pour un vote, a déclaré le bureau du Premier ministre.
À la suite de la réunion du Comité ministériel pour les affaires réglementaires du lundi, Adam Teva V’Din (Union israélienne pour la défense de l’environnement) a exprimé des préoccupations importantes concernant certains éléments du projet de loi.
Amit Bracha, directrice générale de l’organisation, a soutenu dans une lettre aux membres du comité que le projet de loi «neutraliserait» la capacité du ministère de la protection de l’environnement à protéger le milieu marin, car le ministère aurait uniquement un statut de surveillant. En outre, il a également reproché à la loi de ne pas appliquer la loi de planification et de construction du pays dans la ZEE.
Le projet de loi, ajouté Bracha, comprend également une longue «période d’attente», au cours de laquelle il n’y a pas de contrôle et de contrepartie sur les décisions du ministère de l’Énergie et n’a pas de mécanisme de gestion intégrée pour l’espace maritime.
« Il est clair qu’il n’y a pas de place pour faire avancer un projet de loi aussi important et complexe avec des implications profondes, surtout pendant la période de récréation [Knesset] », a déclaré Bracha.
La Source: http://bit.ly/2ftC2yu
