Des taux de recyclage de classe mondiale à un arbre plantés pour chaque nouveau-né, l’influence de la décentralisation sur l’environnement gallois a été largement positive, on l’a prétendu.
Mais 20 ans plus tard et la nouvelle présidente de Friends of the Earth Cymru a averti que de plus en plus de progrès étaient nécessaires pour la décarbonisation.
Pendant ce temps, il y a toujours confusion quant à l’origine du pouvoir pour certaines parties du vaste dossier politique.
Certains prétendent que cela cause des «difficultés».
La nouvelle présidente d’Friends of the Earth Cymru, Haf Elgar, a déclaré: « Les décisions prises au pays de Galles au cours des deux dernières décennies à la suite de la décentralisation ont été positives pour l’ensemble de l’environnement.
« Nous avons vu l’innovation avec l’introduction de la charge des sacs en plastique, des cibles de recyclage statutaires, pas de cultures GM et un moratoire sur le fracking.
« Il a été possible de faire les choses différemment au Pays de Galles, dans l’intérêt des gens et de la planète ».
En octobre 2011, le pays de Galles est devenu le premier pays du Royaume-Uni à se charger de l’utilisation de sacs jetables, les supermarchés ayant annoncé une réduction de 90% de leur utilisation en seulement six mois.
Plus récemment, le taux de recyclage impressionnant du pays a été très répandu – bien avant le reste du Royaume-Uni, le second en Europe et un rapport international mettant le Pays de Galles en troisième position dans une table de classement mondiale des meilleurs recycleurs.
Un autre développement qui a attiré l’attention de la communauté internationale est la promulgation de la Loi sur le bien-être des générations futures, ce qui oblige légalement les organismes publics à réfléchir à l’impact de leurs décisions sur l’environnement, ainsi que d’autres considérations.
Le développement durable a été un thème clé du travail de l’assemblée galloise depuis sa création et a été réellement inscrit dans sa constitution en 1999.
En matière de réglementation environnementale, le Pays de Galles a maintenant une organisation unique en charge – Ressources naturelles Pays de Galles.
Il a remplacé l’Agence de l’environnement gallois et la Commission des forêts – qui existe toujours à travers la frontière – ainsi que le Conseil de la campagne pour le pays de Galles.
L’objectif était de prendre une approche plus articulée pour gérer l’environnement gallois, avec des résultats mitigés jusqu’à présent.
« Les institutions déconcentrées ont amélioré la démocratie au Pays de Galles avec plus de possibilités d’influencer les politiques et les décisions qui nous ont été rendues « , a expliqué Mme Elgar.
« Mais ce n’est pas tout simplement naviguer, et il faut faire de grands progrès pour se décarboniser et agir sur la Loi sur le bien-être des générations futures.
« Pendant ce temps, la position mixte dont les pouvoirs ont été dévoués continue de causer des difficultés ».
Les organisations environnementales ont vivement critiqué le gouvernement gallois ces dernières années pour ses efforts pour lutter contre le changement climatique.
Les conseillers gouvernementaux ont prévenu que le pays de Galles devrait manquer son objectif pour une réduction de 40% des émissions de gaz à effet de serre d’ici 2020, alors que l’Écosse est en voie de disparition.
Le gouvernement gallois a déclaré qu’il avait l’intention de faire de Galles une nation « réputée pour ses énergies renouvelables », appelées projets d’énergie propre.
Mais étant donné que le contrôle sur les grands projets énergétiques, les subventions et l’infrastructure de réseau qui délivre le pouvoir à nos maisons est encore entre les mains du gouvernement britannique, leur influence a été limitée.
Bien que les ministres à Cardiff Bay aient exprimé leur soutien pour la lagune de marée de Swansea Bay, par exemple, ils ont échoué jusqu’ici à persuader les homologues de Westminster d’approuver le projet.
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Agriculture
Un domaine où le règlement de la déconcentration est plus clair est l’agriculture, et le rôle des gouvernements gallois successifs dans la formation de l’agriculture ici a été un sujet de débat constant pour ceux de l’industrie.
Dylan Morgan, responsable de la politique de l’union agricole NFU Cymru, a déclaré que la décentralisation avait rapproché les politiciens et les décideurs des agriculteurs gallois.
« Nous avons eu beaucoup plus de chance de parler avec les ministres et les membres de l’assemblée – vous les voyez sur l’endroit et évidemment Cardiff Bay est beaucoup plus proche de nous que Westminster », a-t-il déclaré.
Mais il a déclaré que de nombreux agriculteurs étaient divisés sur la question de savoir si la déconcentration était une bonne chose, avec des plaintes concernant les différences de politique entre le pays de Galles et Westminster concernant des problèmes tels que la tuberculose bovine qui susciterait des inquiétudes.
« L’impact a été mitigé et nous avons été déçus de certaines décisions », a déclaré M. Morgan.
« Sur une note positive, le gouvernement gallois a travaillé avec l’industrie pour promouvoir notre alimentation et la marque gallois.
« Mais une stratégie efficace pour lutter contre la tuberculose a été manquante et la décision en 2014 de modifier les paiements directs que nous recevons a mis les agriculteurs gallois en désavantage par rapport au reste du Royaume-Uni ».
L’avenir
Alors, que nous réserve l’avenir?
Si les promesses du gouvernement britannique sont vraies, l’assemblée galloise pourrait bientôt avoir encore plus de pouvoirs sur l’environnement et l’agriculture, puisque les règles et règlements de l’UE sont transférés après Brexit.
« Nous irrions d’une situation où nous mettrons en œuvre une politique qui a été créée à Bruxelles pour créer nos propres lois sur mesure au pays de Galles », a déclaré M. Morgan, ajoutant que c’était « une grande opportunité pour l’assemblée ».
Mais ce serait aussi un défi important, car l’UE a amassé plus de droit de l’environnement que n’importe quelle autre partie du monde.
La Source: http://bbc.in/2xsApYz
