LE CAIRE – L’Egypte a officiellement annoncé que les négociations techniques avec l’Ethiopie et le Soudan sur le barrage Renaissance ont échoué. Cette annonce intervient à la suite d’une série de délibérations tripartites entre les ministres de l’eau de tous les pays au Caire, les 11 et 12 novembre, concernant l’achèvement de l’étude d’impact du barrage Grand Ethiopian Renaissance.
Le ministre égyptien de l’Eau et de l’Irrigation, Mohamed Abdel Aty, a déclaré dans un communiqué: « L’Egypte s’inquiète de l’échec des négociations techniques car elle compromet l’avenir de la coopération entre le Soudan et l’Ethiopie et leur capacité à s’accorder éviter ses risques potentiels tout en préservant la sécurité de l’eau en Egypte. »
La déclaration du ministère égyptien de l’Eau et de l’Irrigation a été une révélation audacieuse de la réalité des négociations à huis clos. Les négociations ont commencé lorsque le président égyptien Abdel Fattah al-Sisi et ses homologues éthiopiens et soudanais ont signé la Déclaration de principes en mars 2015 en tant que cadre de coopération sur le problème du barrage Renaissance.
Depuis lors, l’Égypte a participé à une série de délibérations impliquant des experts et des représentants de l’État. Cependant, malgré les délibérations, les deux points les plus litigieux concernant le remplissage et l’exploitation du barrage restent non résolus.
L’Égypte, le Soudan et l’Éthiopie ont formé un comité national tripartite qui a choisi deux firmes de consultants françaises pour mener une étude technique sur l’impact hydraulique, environnemental, économique et social du barrage Renaissance sur l’Égypte et le Soudan. Après s’être mis d’accord sur les termes et la méthode de mise en œuvre des études, des contrats ont été signés en septembre 2016 pour mener les études sur une période de 11 mois.
Mais les conflits ont commencé à faire surface lorsque les cabinets de conseil ont commencé leur travail.
Dans la déclaration publiée par le ministère égyptien de l’Eau et de l’Irrigation, l’Egypte a accusé le Soudan et l’Ethiopie d’essayer d’introduire des amendements à la Déclaration de principes « dans leur intérêt, sachant que de tels amendements mineraient les résultats des études.
Un responsable de la délégation de négociation égyptienne a révélé à Al-Monitor, sous couvert d’anonymat, les véritables raisons du conflit: « L’Egypte veut que les études techniques produisent des résultats clairs sur les effets négatifs du barrage Renaissance sur sa sécurité en eau, notamment l’impact sur les débits d’eau du lac du Haut Barrage, l’impact sur la salinité des terres agricoles égyptiennes dans le Delta et la baisse de la production d’électricité dans le Haut Barrage. Mais l’Éthiopie et le Soudan tentent de diriger les études d’une manière qui décrit le barrage de la Renaissance comme ayant des impacts positifs et jouant des intérêts partagés. »
Le responsable a ajouté: « La question la plus controversée est l’impact du barrage Renaissance sur l’utilisation actuelle par l’Egypte de la part historique de l’eau du Nil garantie par l’accord de 1959, que l’Ethiopie refuse de reconnaître. Le différend est crucial, et la délégation égyptienne ne peut pas le laisser aller parce que c’est un pilier pour assurer les intérêts de l’Egypte en matière d’eau. »
Le fonctionnaire a noté, « le Soudan a soulevé une autre question de conflit liée à la pertinence du mécanisme pour mesurer sa part de l’eau du Nil, estimée à 18,5 milliards de mètres cubes. »
Il a poursuivi: « L’Egypte a réalisé le danger de perdre du temps sur la piste technique à la lumière de l’intransigeance des autres parties. Il était important de révéler la vérité après que ses efforts pour utiliser des arguments juridiques et techniques pour soutenir sa position au cours des négociations aient échoué. Un plan d’action diplomatique, juridique et technique visant à obtenir un soutien régional et international pour la position égyptienne est en cours. »
Le Soudan a condamné la déclaration de l’Egypte. L’ambassadeur soudanais en Egypte, Abdul Hamid Abdul Mahmoud, a déclaré à Al-Monitor: « La réaction de l’Egypte éveille des soupçons sur l’avenir des négociations et n’ouvre la voie à aucune action, que ce soit dans l’intérêt de l’Egypte ou des parties négociantes. »
Il a affirmé: « Le Soudan a essayé de sauver les négociations techniques et politiques, et il a le droit de prendre la voie qui servirait le mieux ses intérêts. »
Le Caire n’a pas arrêté avec la déclaration de presse. Le ministre égyptien des Affaires étrangères, Sameh Shoukry, a rencontré son homologue saoudien Adel al-Jubeir le 14 novembre. Le ministère égyptien des Affaires étrangères a publié un communiqué de presse à la suite de cette rencontre: « Le royaume comprend les inquiétudes de l’Egypte s’engager à respecter les règles du droit international. »
Le gouvernement égyptien a publié une déclaration lors de sa première réunion à la suite des négociations du 15 novembre, déclarant: « Nous prendrons les mesures nécessaires à tous les niveaux, puisque la sécurité de l’eau est essentielle à la sécurité nationale de l’Egypte ».
Rawiya Toufic, professeur adjoint à l’Université du Caire et chercheur à l’Institut allemand de développement, a déclaré à Al-Monitor: «L’Egypte a finalement admis l’échec de la piste technique, qui a atteint une impasse. … L’Egypte doit encore définir les prochaines étapes pour surmonter la crise. »
Elle a poursuivi: « Le ministère égyptien des Affaires étrangères et le ministère de l’Irrigation ainsi que le cabinet devraient prendre des mesures dans la prochaine phase pour clarifier la position de l’Egypte à tous les niveaux au public ici et à l’étranger. »
Toufic a fait valoir, « l’intervention présidentielle de l’Egypte à ce stade n’apportera rien de nouveau à la table. Le sommet présidentiel des pays du Bassin du Nil en Ouganda en juin a prouvé cela. Le ministère des Affaires étrangères et le ministère de l’Irrigation devraient prendre la tête maintenant et donner une idée claire de la position de l’Egypte, des concessions qu’elle attend de l’Ethiopie et de ce que l’Egypte peut offrir en retour. »
Sur les mesures d’escalade de l’Egypte jusqu’à présent, Toufic a commenté, « Une action juridique à ce stade pourrait ne pas donner des résultats décisifs en faveur de l’Egypte, car il n’y a pas encore de dommage tangible. En outre, les outils politiques sont faibles dans le contexte régional complexe. Les pays du Golfe sont préoccupés par leurs différends et ne possèdent pas de véritables cartes pour faire pression sur l’Ethiopie. L’Érythrée combat également ses propres démons internes, et la position du Soudan est connue et se raffermit de jour en jour. »
Avec la détérioration des négociations qui n’ont produit aucune solution pour apaiser les inquiétudes de l’Égypte concernant le barrage Renaissance, l’administration égyptienne n’a plus d’autre choix que d’exposer la vérité sur la table de négociation et de se concentrer sur des accords directs.
Mais comme la plupart des initiatives égyptiennes en la matière, tous les efforts supplémentaires sont susceptibles d’arriver trop tard, car la Déclaration de principes reconnaît le droit et la souveraineté de l’Éthiopie dans la construction et l’exploitation du barrage sans l’engager à le faire. processus.
La Source: http://bit.ly/2AdONUc
